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培养选拔年轻干部是领导班子和干部队伍建设中的一项经常性工作和战略性任务。选拔培养年轻干部是一项需要长期坚持的工作,需要破除固化思维、克服路径依赖、破解工作难题,不断提升培养选拔年轻干部工作的质量和水平。
要破“急用现找、降格以求”的难题,梯次储备。任何事物,有数量才有质量。在历次年轻干部的选配工作中,常常会发现年轻干部储备不足这一短板,选来选去总是相对固定的几人,仅仅能保证“有”,还不能达到“优”。必须要以全域视野,抓好用好各类干部资源,做大年轻干部队伍的“基本盘”,为“博观而约取”打基础。要建立完善日常发现、动态管理、持续培养工作机制,经常性开展年轻干部队伍建设专题调研,分层分类建立优秀年轻干部人才库,分别储备相当数量的优秀年轻干部,既要满足于近期需要,更重要的是做好战略培养。要放眼外地优秀干部资源,放眼各条战线、各个领域,千方百计发现人才,注重从国有企业、高等院校和科研院所选拔年轻干部,破解年轻干部来源渠道单一、干部成长路径趋同、存在同质化等问题。
要破“条块分割、身份限制”的壁垒,分类培养。干部队伍的条块分割、领域壁垒、身份限制一直是制约年轻干部成长成才的重要因素。现在培养选拔年轻干部,从级别上习惯分处级和科级,从领域上习惯分县(区、市)和市直单位,从身份上习惯分公务员、参公、事业,传统的认知视角形成了单一的培养方式。必须要打破束缚,不论级别、不分领域、不拘身份,根据年轻干部各自特点与专业知识背景,分门别类培养,逐人建立成长档案,实行“一人一动态”“一人一策”,全程跟踪培养年轻干部。要坚持“缺什么、补什么”,按照经济金融、城市管理、生态环保、乡村振兴、产业发展等领域举办培训班,分专题、系统化对年轻干部进行专业培训,不断提升专业化能力。要加大轮岗交流和实践锻炼力度,对缺乏基层工作经验的优秀年轻干部,选派到乡镇挂职,经受多岗位历练;对基层一线的优秀年轻干部,多创造“走出去”开阔视野的机会,促进年轻干部复合型成长。
要破“畏首畏尾、身其余几”的心态,正向激励。当前干部队伍中个别存在“干工作、怕担责”的思想,年轻干部也不例外,一些人担心一不小心背上处分,影响政治前途。尤其是乡镇干部中,分管森林防火、生态环保、信访维稳的,最容易被问责受处分,导致有的年轻干部把怕问责作为不干工作的“挡箭牌”。必须要细化量化激励干部新担当新作为行动方案和合理容错纠错机制,真正让容错纠错落地见效,宽容年轻干部在推进改革创新工作、承担急难险重任务中的失误。每年召开年轻干部座谈会,面对面聆听成长心声,帮助解决工作生活中的困难。对异地交流任职的年轻干部,要积极帮助协调解决夫妻两地分居、子女入学入园等问题,营造关爱年轻干部的氛围。
要破“论资排辈、平衡照顾”的思维,用当其时。一些地区、部门培养选拔年轻干部缺乏战略眼光和全局意识,思想观念陈旧,搞平衡照顾、讲论资排辈、设隐性台阶,习惯用老眼光看人、用旧尺子量人,过分强调台阶资历,导致年轻干部上升遇到“天花板”,耗尽了年轻干部的年龄优势和精力优势。必须要在选人用人时注重选拔在基层一线经受磨炼、业绩突出的优秀年轻干部,注重选拔在重点工作中攻坚克难、表现突出的优秀年轻干部,注重选拔具有专业思维、专业素养、专业能力的优秀年轻干部,对特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以破格提拔。每年拿出一定比例提拔重用具有乡镇党委书记工作经历的干部,优先使用年轻干部,提供更大的舞台,同时为党的事业引入新活力。(李双伟)
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